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潍坊高新区加快预制菜产业高质量发展实施意见

2022-06-14 00:00

为适应消费升级新需求，落实市第十三次党代会提出的“大力发展预制菜产业”要求，加快融入全市预制菜产业发展大局，推动高新区预制菜产业高质量发展，经党工委、管委会同意，制定如下实施意见。

　　一、总体要求

　　认真贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述，深入落实党中央、国务院有关部署和省、市相关要求，按照“一一四三二”工作思路，立足高新区产业实际，打造“平台建设、标准引领、高端定制”的“高新模式”，抢占全市预制菜产业发展制高点，在预制菜产业发展、企业培育、双招双引等方面全面发展，不断放大高新优势。

　　二、发展目标

　　力争到2025年，进一步强化高新区预制菜产业检验检测、安全追溯、运营平台、加工配送领域的比较优势，推动预制菜领域现有产业进一步壮大，安全标准基本完善，科技研发实力不断增强。引进、建设一批高端预制菜项目，打造3—5家预制菜龙头企业，形成“生产加工+供应链+配套产业（产品研发、食品安全、标准制定等）”的“1+1+N”的发展模式，全区预制菜市场主体达到20家以上，产值规模达到100亿元。

　　三、重点任务

　　（一）加快产业顶层设计。学习借鉴发达地区先进做法，加强政策调研和储备，研究制定区预制菜产业专项支持政策，并在市级支持标准的基础上适当提高，扶持企业做大做强。科学梳理预制菜产业链上中下游产业链条，绘制产业图谱，结合全区产业和发展实际，围绕产品研发、生产加工、供应链、检验检测、安全追溯、运营平台等预制菜产业中下游和配套产业领域，编制关键节点企业名录。（责任单位：经发局、财政局）

　　（二）培育壮大产业规模。将预制菜产业纳入全区重点产业链培育管理，尊重产业发展规律，加强新模式新业态培育，有效增加和改善新供给。以产、供、销为关键环节，科学布局特色园区、专业平台，培育壮大链主型、“专精特新”企业群，提升产品研发、贮运流通、品牌培育、标准化生产、市场营销等能力。支持区内医养健康、食品加工、餐饮饭店、大型商超、检验检测、软件信息等领域企业紧抓产业风口红利，通过产业延伸、业务拓展、产品扩充等方式向预制菜产业转型发展。建立预制菜产业重点企业培育库，“一企一策”精准扶持，支持现有企业裂变生产、技术、服务、市场、品牌等优势，面向社会提供预制菜产业专业服务。支持中小企业与头部企业、知名品牌开展代工合作，依托品牌溢出效应加快发展壮大。通过资金注入、品牌运作、技术输出、管理输出等方式，实施跨区域、跨行业、跨所有制兼并、控股、参股，打造预制菜行业龙头企业。（责任单位：区预制菜产业发展工作领导小组各成员单位）

　　（三）加大招商引资力度。围绕预制菜产业链条，根据高新区产业发展实际，瞄准预制菜产业链中下游头部企业、核心技术、关键装备等重点领域，开展专项招商、精准招商。用足用好各类招商云平台和展商会活动，在重点区域、重大节会招商活动中设置预制菜专场，打造预制菜特色招商品牌，吸引优质高端平台、技术、资源、产能集聚。进一步发挥各类商业实体和商协会在产业发展和经济合作中的主体作用，借助以企招商、以商招商等方式，推动企业与市场预制菜头部企业合作，建设高端实验室、专业园区、中央厨房、集中食材加工中心等，加快实现预制菜产业规模化、企业聚集化发展格局，打造高端预制菜产业集群。推动潍百集团、普洛斯等引擎型重点企业和项目落户高新区。（责任单位：经发局、科技局、市场监管局、投资合作局、软环境局，各区属国有企业）

　　（四）加快预制菜重点项目建设。成立预制菜项目推进专班，实施专人包靠、定期调度，倒排工期，压茬推进，推动预制菜重点项目早投产、早达效。加快推动山东新叶食品有限公司高新区中央高端大厨房项目、潍坊预制菜产业运营管理中心、潍坊佰膳餐饮有限公司高新中央厨房项目、潍坊乐禾供应链管理有限公司食材配送中心、基于区块链技术的预制菜全产业链溯源系统平台、普洛斯冷链物流等总投资12亿元的预制菜重点项目建设。（责任单位：投资合作局、生物园、软件园，各区属国有企业）

　　四、支撑保障

　　（五）实施优质企业分类精准培育。依托潍百集团、新叶食品、佰膳餐饮、荣大信息、乐禾供应链、芙德沃供应链等企业建立高新区预制菜终端消费领域企业培育库，拓展、提升企业在预制菜综合平台开发应用、加工配送、中央大厨房建设领域的业务范围和能力，深耕产业中下游终端消费市场。依托拜尔检测、格林检测、豌豆检测、润达检测、新世纪检测、恩源信息、普洛斯等企业建立高新区预制菜食品安全领域企业培育库，拓展、提升企业在预制菜检验检测、安全追溯领域的业务范围和能力，建设顺向可追、逆向可溯、风险可控的全产业链追溯体系。到2025年，培育产值过20亿综合平台1家、供应链企业2家，产值过10亿元加工配送企业1家，产值过5亿元加工配送、安全检测企业各2家，产值过5000万其他企业6家。（责任单位：经发局、投资合作局、光电园、生物园、软件园，各区属国有企业）

　　（六）强化质量管控和标准引领。严把行业入口关，提升预制菜产业准入门槛。加强信用信息数据归集，将预制菜企业及从业人员书面承诺履约情况记入信用记录，建立以信用为基础的预制菜产业监管机制，开展预制菜企业诚信体系评价。引导企业导入先进质量管理体系，严格落实相关标准。实施食品安全“净网”行动，实行线上线下联动监管。加强预制菜标准化建设，鼓励企业主导或参与预制菜食品安全、营养、原料和添加剂、检验检测、贮运等国家标准、行业标准和地方标准制修订，提升行业话语权。（责任单位：经发局、市场监管局、软环境局、生物园、软件园、卫健办等单位）

　　（七）推动预制菜研发平台建设。依托荣大信息快肴网，搭建全市预制菜产业运营管理中心，鼓励企业开发基于预制菜生产销售的专业化电商平台，实现产品供需发布、咨询交流、产品选择、议价定价等信息互通。为各类群体触网消费提供最大限度便利。提高企业大数据分析能力，精准掌握预制菜行情，把握客户的偏好，为不同客户开发适销对路的高性价比、个性化预制菜品，支撑预制菜订单化、即时化、精准化生产。鼓励预制菜相关企业与院校、科研院所等合作建立联合研发平台，加强技术成果转移转化，攻关固色、耐氧化、贮藏、灭菌、包装、贮运等技术工艺，提升预制菜企业核心竞争力。（责任单位：科技局、软件园等单位）

　　（八）加强高素质人才支撑。深入对接国内外知名高校院所、院士团队，加大高层次人才引进培育力度。发挥职业教育优势，引导市内高校积极对接企业需求，支持产学研合作和技能型人才校企联合培养，增加高素质技能人才供给。探索制定预制菜企业急需引进的业务型、高素质技能型人才认定标准，为企业“招才引智”添油助力。（责任单位：党群部、就业中心、教育分局等单位）

　　（九）强化金融支持力度。鼓励金融机构加大信贷支持力度，为预制菜品产业链条和配套服务等各环节提供多元化金融服务。推行“信贷+保险”、产业链金融等多种服务模式。推广小额信贷保证保险、“政银保”、首台（套）等新型险种，降低企业的生产经营风险。支持符合条件的预制菜企业上市融资，进一步壮大产业发展规模。推行“信用+担保"模式，为预制菜产业链企业提供政策性担保增信。(责任单位：财政局、金融中心等单位）

　　（十）拓展延伸市场营销网络。积极参与全国性、行业性预制菜产业峰会、行业论坛等，提升预制菜产业知名度和影响力。引导餐饮酒店拓展自营预制菜业务，利用酒店品牌效应打造预制菜特色品牌。多渠道开展特色预制菜品推广，依托潍百集团等商超网络，搭建预制菜体验推广专区，展示展销特色预制食品，提升消费者对预制菜的认可度。推动山东芙德沃供应链管理有限公司与中百大厨房合作，打通面向远洋船舶等海上市场通道。支持区属国有公司与预制菜头部企业强强联合，打造高新区中央高端大厨房，在政府机关、国有企业、产业园区、学校、医院等用餐需求集中的单位推广预制菜，以点带面，形成带动示范效应。创新宣传模式，充分利用抖音、美团、网络直播新媒体渠道，加大对预制菜的推广力度。（责任单位：经发局、科技局、宣传中心、教育分局、卫健办、融媒体中心等单位）

　　五、组织实施

　　在区预制菜产业发展工作领导小组领导下，充分发挥专班成员单位作用，全面落实领导小组安排部署，协调推进重点工作任务。发挥考核导向作用，将推动预制菜产业高质量发展成效纳入综合绩效考核，对发展较快、成效明显的产业园区、头部企业、行业先锋人物进行表彰，强化典型示范带动，营造预制菜产业发展浓厚氛围。各成员单位要按照职责分工，加强协同配合、指导协调，上下联动、一体推进各项任务落实。行业协会、产业联盟要发挥政府和企业之间桥梁纽带作用，及时反映行业动向、提出政策建议，有效整合资源，加强行业自律，服务引导预制菜产业高质量发展。（责任单位：区预制菜产业发展工作领导小组各成员单位）

来源：招商网络

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潍坊高新区光电产业园

一、项目名称　　潍坊高新区光电产业园　　二、项目位置　　潍坊国家高新区玉清东街光电产业园内，位于高新区玉清东街的北部，紧邻济青高速公路。　　三、项目提出的背景　　潍坊光电创新创业服务中心是潍坊国家级高新区管委会直属事业单位，负责潍坊高新区光电产业园的发展规划、基础设施和公共服务设施建设，通过专业孵化中心、研发平台、中试平台、加速器等服务设施建设，优化光电产业发展软硬件环境，引进相关企业，促进企业快速发展，吸引高层次人才聚集，为光电企业技术创新提供全方位优质服务，实现高新技术成果的商品化、产业化和国际化。潍坊高新区光电产业园相继创建为省级光电子产业园、省级电声器件产业园、省级光电子产业基地、省级电声器件产业基地、省级高新技术创业服务中心、国家火炬计划潍坊电声器件特色产业基地、国家火炬计划潍坊光电特色产业基地、国家半导体照明工程高新技术产业化基地。2011年，获科技部批准建设全国唯一的国家创新型半导体发光产业集群。　　四、项目建设有利条件　　潍坊高新区是1992年经国务院批准设立的国家级高新区，位于潍坊市中心城区，管辖面积129平方公里，人口25万，济青、潍莱高速公路纵横贯通，胶济铁路穿境而过，交通十分便利。区内风景如画的浞河贯穿南北，绿化覆盖率达到53%,是我国首家半导体白光照明全覆盖的高科技园区，环境优美，设施完善，生产适宜，生活舒适。是高新技术产业发展和国际科技交流、经济合作的一个重点区域，正在着力打造新兴高端产业先行区、聚集区、示范区，获批建设国家创新型科技园区和国家知识产权试点园区。　　潍坊高新区光电产业园是潍坊高新区八大专业园区之一，位于高新区玉清东街的北部，紧邻济青高速公路。经过多年发展，园区已聚集光电企业100余家，成功争创省级光电子产业园、省级电声器件产业园、省级光电子产业基地、省级电声器件产业基地、国家火炬计划潍坊电声器件特色产业基地、国家火炬计划潍坊光电特色产业基地、潍坊国家半导体照明工程高新技术产业化基地。　　园区已建成科技企业孵化器2个。其中，第一孵化器是经科技部批准建立的国家级孵化器，自有孵化面积3.7万平方米，是以科技型创业企业为服务对象，以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，已研发孵化光电企业126家。在建的第三科技企业孵化器，总建筑面积5.5万平方米，是省科技厅批准的光电产业专业孵化器，可同时容纳50余家研发孵化企业，可满足入驻企业工商注册、研发生产、企业运营、公共服务以及投资、咨询、中介、信息、培训、学术交流等需求。　　园区建有2个产业加速器，其中第一科技企业加速器建筑面积3.4万平方米，主要用于光电企业的研发及生产；第二科技企业加速器建筑面积3.6万平方米，是第一加速器的延续和扩展，进一步满足光电企业的研发生产等需求。园区聚集歌尔声学、中微光电子、浪潮华光光电子等一大批光电企业，着力打造全国重要的LED背光模组、LED照明产品和LED电视生产基地。　　此外，园区已建成潍坊半导体照明产品检测中心、技术交易市场、省知识产权信息服务光电分平台、金融超市和20万平方米专家公寓，组建起以中科院院士、海外归国博士领衔的研发团队，可为入园企业提供科研开发、产品中试、中介服务、金融保险、信息交流、技能培训、政策扶持等全方位服务。　　潍坊半导体照明产品检测中心投资7000万元，建有工艺验证实验室、LED器件检测实验室、LED产品可靠性实验室、安全规范检测实验室、LED应用产品检测实验室和电磁兼容实验室等6个认证性实验室，以及LED材料检测实验室、光学元件检测实验室等2个非认证性实验室，为光电企业提供建设工艺验证、LED器件检测、LED产品可靠性试验、安全规范检测、LED应用产品检测、LED材料检测和光学元件检测等第三方检测和研发服务，实现“当地生产、当地检测、当地认证”一条龙服务，减少企业的检测费用、缩短认证周期，降低企业生产成本、提升产品质量，增强产业竞争力。　　入园企业优先优惠使用园区半导体照明检测平台等公共平台资源；优先推荐进入产业区加速发展；优惠使用园区配套的专家公寓；享受潍坊国家高新区“税外无费”优惠政策；享受国家科技企业孵化器优惠政策；符合条件享受高新区税收优惠政策；优先推荐国家、省、市、区科技、人才、项目支持；优先安排申报高新技术企业和高新技术产品；优先考虑科技三项费用及各项资金、基金的扶持；享受园区免相关行政事业收费的优惠政策；享受园区厂房建设（租赁）、科研、检测等方面的相关优惠　　五、项目概况　　潍坊高新区光电产业园是以光电子、电声产业为主的科技企业研发生产基地，总投资200亿元，总规划占地6451亩，分三期建设。以光电项目的研发、规模化生产、推广为主，并采用全新的科技创新支撑体系，全力扶持光电企业壮大成长。园区基础设施由政府投资建设。　　一期总投资100亿元，规划占地2000亩，主要建设研发孵化、成果转化、规模生产三大功能区域和科技服务平台，现已形成融研发、孵化、加速、产业化和科技服务为一体的创新网络。　　二期总投资50亿元，规划占地2551亩，以歌尔声学股份有限公司为主体，主要建设LED封装、BLU、LED背光模组等产品的技术升级和产业化项目，投产后可实现年产值可400亿元、利税50亿元。　　三期即半导体发光产业园，计划总投资50亿元，规划占地1900亩，重点围绕声学、背光源、LED照明产品引进配套企业和项目，打造集配套和孵化功能于一体的多功能高科技园区。

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